В среду, 4 октября, президент Украины Петр Порошенко внес на рассмотрение в Верховную раду два законопроекта, касающиеся неподконтрольных правительству страны частей Донецкой и Луганской областей. TGorlovka прочитала предложения украинского президента и кратко рассказывает, что ждет регион в случае принятия этих законопроектов.
Законопроект об обеспечении суверенитета на Донбассе
Проект закона №7163 «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях» был помечен президентом Украины как неотложный. Текст документа опубликован на сайте парламента.
Для чего нужен законопроект:
- введенная в 2014 году АТО на Донбассе помогла правительству ограничить и локализовать захват страны со стороны России, а также провести выборы, однако сейчас территория проведения АТО большая и это неудобно;
- так как противник использует тяжелое оружие, то в АТО участвуют вооруженные силы Украины, хотя самой операцией руководит СБУ, потому что является главным органом в системе борьбы с терроризмом;
- режим АТО не позволяет правительству решить экономические и социальные вопросы в зоне проведения операции;
Что предлагается в законопроекте:
- руководить силами ВСУ, спецслужб, МВД и национальной полиции будет специально созданный Объединенный оперативный штаб ВСУ и все военные и военизированные формирования должны подчиняться начальнику этого штаба;
- временно оккупированными территориями в Украине нужно считать сухопутную территорию и внутренние воды в Донецкой и Луганской областях, где вооруженные силы РФ и оккупационные администрации РФ установили контроль над этими территориями, а также часть моря и воздушное пространство, прилегающие к этой территории;
- любые действия войск и администраций РФ на временно оккупированной территории должны считаться незаконными, а любые акты не должны создавать никаких правовых последствий;
- правительство будет должно следить за соблюдением прав и свобод граждан Украины на неподконтрольной территории и передавать информацию об их нарушении в международные организации, а также формировать соответствующие претензии к России;
- Украина не несет ответственности за противоправные действия России и ее военных, других вооруженных формирований и оккупационных администраций в зоне конфликта;
- украинские дипломаты при выполнении миссий по урегулированию конфликта на Донбассе должны обеспечивать приоритетность выполнения пунктов Минских соглашений о безопасности (в том числе вывод войск и вооружений);
- в Донецкой и Луганской областях для обеспечения безопасности в установленном порядке должны размещаться силы ВСУ, спецслужбы, МВД и национальной полиции.
Законопроект об условиях мирного урегулирования конфликта
Следующим украинским президентом был внесен законопроект №7164 «О создании необходимых условий для мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Текст документа также размещен на сайте Верховной рады.
Для чего нужен законопроект:
- чтобы создать условия для мирного урегулирования конфликта на Донбассе;
- чтобы обеспечить условия для размещения миротворческой миссии ООН в зоне конфликта;
- чтобы восстановить правопорядок и мирную жизнь на неподконтрольной правительству территории.
Что предлагается в законопроекте:
- продлить срок действия закона «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» от 2014 года еще на 1 год так как этот закон заканчивает свое действие 18 октября 2017 года.
Указанные в материале юридические определения являются упрощенными и укороченными цитатами из правовых актов, а не высказыванием позиции редакции.